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      >建議提案>政協提案
      濟南市市場監督管理局關于對市政協十四屆五次會議第1450353號提案“奏響知識產權保護最強音 打造知識產權生態最優市”的答復
      發布日期:2021-09-08 15:49 信息來源:市市場監管局辦公室
      信息來源:濟南市食品藥品監督管理局
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      奏響知識產權保護最強音 打造知識產權生態最優市》提案收悉,現將有關情況答復如下:

      一、 我市知識產權工作基本情況

      近年來,濟南市委、市政府高度重視知識產權工作,在國家知識產權局的關心支持下,大力實施知識產權戰略,認真貫徹中辦、國辦《關于強化知識產權保護的意見》和《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發關于強化知識產權保護的若干措施》,著力強化知識產權創造、保護、運用,為“四個中心”建設和新舊動能轉換提供了有力支撐。

      (一)加強知識產權保護頂層設計

      成立濟南市知識產權工作領導小組,統籌協調全市知識產權工作,深入貫徹《關于強化知識產權保護的意見》和習近平總書記關于知識產權保護的重要講話精神。市委、市政府先后出臺知識產權保護系列政策措施,將知識產權保護工作作為建設“大強美富通”現代化國際大都市、加快實施新舊動能轉換的重點任務,進一步強化知識產權保護,營造良好營商環境。

      (二)加大知識產權嚴保護力度

      深入開展“鐵拳”、“藍天”等知識產權專項行動。聚焦濟南優勢產業、創新資源集聚區域及各類大型商品集散地和電子商務領域,依法嚴厲查處專利、商標等知識產權侵權假冒案件,維護公平有序的市場競爭環境。深化“藍天”行動整治工作,嚴厲打擊無資質專利代理行為和惡意商標代理行為。入選全國首批知識產權糾紛檢驗鑒定技術建設試點,全方位開展知識產權侵權糾紛檢驗鑒定服務,為濟南市知識產權行政執法、司法訴訟、仲裁調解、維權援助等工作提供及時、準確、有效的專業技術支撐。

      (三)完善知識產權大保護格局

      市市場監管局與濟南仲裁委聯合成立濟南知識產權仲裁中心,創新知識產權仲裁模式,建立支撐創新發展的知識產權保護機制。市法院與市知識產權保護中心簽署知識產權快速協同保護框架協議。濟南市擁有濟南知識產權法庭、中國(濟南)知識產權保護中心、知識產權維權援助中心、知識產權仲裁中心、知識產權糾紛人民調解委員會等平臺資源,形成了行政執法、司法保護、維權援助、仲裁調解等多重保護渠道,構建了國內領先的知識產權保護體系。建立知識產權保護重點聯系機制。支持企業開展知識產權保護工作,暢通知識產權維權渠道,高效、妥善解決企業有關知識產權保護的困難和問題。建成全市知識產權保護重點聯系單位庫,入庫單位89家。

      (四)突破知識產權快保護環節

      高標準建設中國(濟南)知識產權保護中心,開啟專利快速審查的“綠色通道”,縮短專利授權周期。為我市生物醫藥、高端裝備制造產業提供專利快速審查、快速授權、快速確權、快速維權服務,建立知識產權快速協同保護綠色通道。濟南市商標審查協作中心快速發展,有效推進了商標注冊便利化。

      (五)優化知識產權同保護環境

      中國(濟南)保護中心與德國科倫專利律師事務所、澳大利亞/新西蘭驍盾知識產權代理有限公司等2家海外知識產權代理事務所簽訂維權援助合作協議,為我市海外企業發布知識產權信息和預警,提供知識產權糾紛案件應對服務。市場監管、泉城海關、萊蕪海關簽訂《知識產權保護合作備忘錄》,建立健全進出口環節知識產權保護協作機制。

      (六)大力支持重點企業開展專利導航

      2020年,我市共為120個重點企業開展專利導航項目,企業專利導航項目實施數量位居全省前列,為我市重點中、小型企業開展專利布局、分析競爭對手尋找發展方向助推濟南市企業的高質量發展。今后我們將繼續加大專利導航推廣力度,發揮政府政策導入作用,特別是圍繞自貿區企業,開展專題戰力導航和專利布局服務,建立專利信息分析與產業運行決策深度融合、專利創造與產業創新能力高度匹配、專利布局對產業競爭地位保障有力、專利價值實現對產業運行效益有效支撐的工作機制,推動產業的專利協同運用,培育形成專利導航產業發展新模式,帶動自貿試驗區企業規避風險,實現企業快速發展

      (七)大力提升知識產權保險等金融服務能力

      2020年,我市設立了知識產權運營基金;開展知識產權質押融資筆數年均增長84.7%,質押融資金額32.02億元,年均增長131.8%;知識產權保險金額2030萬元,年均增長26.5倍。今后,我局將大力推行知識產權金融,托管知識產權“入園惠企”活動,聚焦重點產業園區和創新型企業,舉辦對接沙龍,引導金融保險機構精準服務創新主體,助力企業搭建起更精準更優良的互信橋梁。

      (八)加強知識產權宣傳培訓

      2020年7月6日,舉辦“濟南市地理標志專用標志專題培訓班”,活動期間,共發放商標申請業務知識、地標產品等宣傳手冊160多份、接受業務咨詢指導30多人次、線上專題視頻宣傳播放量達10.5萬次。2020年11月4日,舉辦全市知識產權業務能力提升培訓班,來自全市各區縣分管知識產權工作的有關領導、業務科室負責同志、業務骨干,市市場監管局有關業務處室人員參訓。

      二、 下一步工作措施

      下一步,我們將根據貴委提出的相關建議,結合濟南市知識產權工作實際,主要采取以下措施:

      (一)完善知識產權政策措施加快發揮知識產權作用,推動強省會建設,研究出臺濟南市強化知識產權保護工作實施方案,完善知識產權保護體系,強化知識產權全鏈條保護。

      二)加強知識產權工作領導。積極推動機構改革舉措落實落地,進一步理順機關處室與執法大隊、保護中心等單位的主要關系、職能,強化工作思路創新和模式創新,推進知識產權機構職能優化協同高效,建立權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的市級知識產權體制機制。

      )強化知識產權執法辦案。開展知識產權保護專項行動,完善市、區縣兩級聯動的知識產權行政執法工作機制,加強跨部門、跨區域協作執法,依法懲治惡意侵權、群體侵權、重復侵權等行為,對群眾反映強烈、社會輿論關注度高、侵權假冒多發的電商、展會、馳名商標、涉農地理標志等重點領域和區域,加大執法監管力度。

      )完善知識產權糾紛多元化解機制。強化知識產權全鏈條保護,構建涵蓋司法審判、行政執法、快速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督的知識產權大保護體系。培育和發展知識產權調解組織。完善濟南市知識產權糾紛人民調解委員會工作機制。聯合濟南市中院建立知識產權糾紛在線訴調對接機制,與濟南仲裁委等合作開展知識產權糾紛仲裁調解工作。加強知識產權行業自律和信息互通。

      )強化知識產權快速協同保護。圍繞高端裝備制造、生物醫藥產業領域開展知識產權快速協同保護,推動重點企業、重點產業、重點領域預審確權快速辦理、糾紛快速處理。支持有條件的區縣申報建設國家知識產權快速維權中心。加強知識產權維權援助工作,將維權援助服務延伸到區縣、園區以及重點產業、重點企業。開展企業現場精準知識產權服務,推進企業、行業提高知識產權維權能力,幫助指導重點企業建立知識產權侵權動態風險預警和知識產權保護體系

      )加強知識產權維權援助。完善維權援助工作體系,建立中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區知識產權糾紛快速維權機制。加強涉外知識產權保護,建立知識產權海外維權專家庫,開展海外知識產權糾紛應對指導。

      (七)提升全社會知識產權意識。對知識產權重大決策部署、政策解讀、經驗推廣、典型宣傳等加大宣傳力度,提升知識產權宣傳周等活動的品牌效應。開展公益培訓、巡回宣講等多種形式的知識產權教育普及活動,弘揚知識產權文化。


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