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      >鐵拳行動>曝光臺
      濟南市市場監管局查處的產品質量案列為省市場監管局2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動首批典型案例
      發布日期:2022-04-21 21:22 信息來源:市市場監管局綜合執法支隊
      信息來源:濟南市食品藥品監督管理局
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                         山東省市場監管局公布2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第一批)

      為切實維護人民群眾的合法權益,結合我為群眾辦實事實踐活動,2022年,山東省市場監管局在全省持續開展民生領域案件查辦鐵拳行動。全省各級市場監管部門堅持嚴真細實快作風,聚焦關系人民群眾生命健康的重點商品、重點領域和重點行業,集中優勢兵力,精準重拳出擊,依法嚴厲查處11類違法行為,加大案件曝光力度,強力震懾違法犯罪行為。現公布第一批典型案例。

                                           一、東營市市場監管局

                           查處河口區孤島佳佳養生館經營在減肥食品中添加有毒有害物質案

      20222月,東營市河口區市場監管局對河口區孤島佳佳養生館經營在聲稱減肥食品中添加有毒有害物質的違法行為,依法作出吊銷《食品經營許可證》的行政處罰決定;對經營者陳某、直接責任人紀某五年內不得申請食品生產經營許可或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員的處罰決定。

      根據舉報線索,20214月,東營市市場監管局對河口區孤島佳佳養生館(經營者:陳某)經營的感瘦奇跡復合植物壓片糖果和果然瘦身膠囊TM(模特內供)強效型兩種聲稱減肥食品進行執法抽檢,上述兩種食品均非法添加化學藥物西布曲明成分,產品涉及山東、北京、天津、福建、廣東等26個省市的102個地市,涉案貨值金額達200余萬元。當事人上述違法行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規定,涉嫌構成銷售有毒、有害食品罪。據此,東營市市場監管局將本案案件線索移送公安機關處理。截止20221月底,東營市公安局已對5名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。20222月,河口區市場監管局依法對河口區孤島佳佳養生館及相關責任人作出行政處罰。

      本案當事人銷售的聲稱減肥食品中添加的西布曲明是一種化學藥物成分,對消費者的身體健康具有嚴重危害。東營市市場監管局與市公安局組成聯合專案組追根溯源,全面徹查了產品及其原料的生產窩點,對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施,及時消除了社會危害后果。同時,河口區市場監管局全面落實四個最嚴要求,對當事人作出吊銷《食品經營許可證》的資格罰,并對其負責人陳某和紀某做出禁止從業的行為罰,對不法分子產生了有力震懾。

                                            二、山東省市場監管局

                        查處天兵(山東)安全技術服務有限公司出具虛假檢驗檢測結果案

      2022218日,山東省市場監管局依法對天兵(山東)安全技術服務有限公司出具虛假檢驗檢測結果的違法行為作出取消檢驗檢測機構資質認定證書、吊銷特種設備檢驗檢測機構核準證、吊銷主要責任人陳某特種設備檢驗檢測人員證的行政處罰。

      根據舉報線索,山東省市場監管局執法人員對天兵(山東)安全技術服務有限公司進行了執法檢查。經查,當事人未經檢驗檢測,于2021115日直接出具31個空氣呼吸器的CMA標志的檢測報告以及52個復合氣瓶的特種設備檢驗檢測結果。202217日,省市場監管局將相關案件線索移送省公安廳。當事人未經檢測直接出具CMA標志的檢測報告的違法行為,違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十一條、《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十四條的規定。當事人未經檢測直接出具復合氣瓶的檢驗檢測結果的違法行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第五十三條的規定。綜合當事人違法事實、情節、危害程度等因素,依據《檢驗檢測機構監督管理辦法》第二十六條、《中華人民共和國產品質量法》第五十七條、《中華人民共和國特種設備安全法》第九十三條的規定,對當事人及主要責任人陳某作出取消、吊銷資質的行政處罰。

      空氣呼吸器、復合氣瓶是搶險救援的重要裝備,依法依規對空氣呼吸器及氣瓶進行檢驗檢測,是保證裝備時刻處于安全工作狀態,保護使用人員生命健康安全的重要保障。該公司未經檢驗檢測直接出具檢測報告,觸碰信用底線,違法情節嚴重,必須予以嚴懲。市場監管部門將持續以高壓態勢嚴厲打擊虛假檢驗檢測行為,依法實施聯合懲戒,進一步加大違法成本,促使市場主體存戒懼、知敬畏、守規矩,提升守法誠信經營意識和水平

                                     三、棗莊市臺兒莊區市場監管局

                     查處興光肉制品有限公司未取得生產許可從事阿膠糕生產、發布違法廣告等案

      2022314日,棗莊市臺兒莊區市場監管局依法對棗莊市興光肉制品有限公司未取得生產許可從事阿膠糕生產、發布違法廣告等違法行為作出沒收違法生產的阿膠糕、生產工具及罰沒款合計52.74萬元的行政處罰。

      根據舉報,棗莊市臺兒莊區市場監管局對棗莊市興光肉制品有限公司進行現場檢查,發現當事人未取得食品生產許可從事阿膠糕生產。經核實,當事人無證生產阿膠糕43.35千克,已銷售16.5千克,銷售單價596/千克,貨值金額2.58萬元,違法所得9834元。當事人在快手上發布阿膠糕的六大功效”“補血止血、所以有氣血虛虧的一定要使用阿膠糕”“調理月經等內容的食品廣告,涉及疾病治療功能,誤導消費者;在快手上發布自己生產的阿膠糕與其他廠家生產的阿膠糕進行對比的視頻,貶低其他經營者的產品,損害其他經營者的合法權益,擾亂市場秩序。另查明,當事人存在經營標簽不符合規定的食品及銷售經檢驗計量不合格的定量包裝商品的違法行為。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《定量包裝商品計量監督管理辦法》的有關規定,棗莊市臺兒莊區市場監管局依據上述法律法規規定對當事人作出行政處罰。

      當事人通過快手平臺銷售未經許可生產的食品,發布違法廣告欺騙、誤導消費者,破壞了良好的市場經濟秩序,嚴重侵害消費者、其他經營者的合法權益和切身利益。該案的查處有力震懾了違法行為,保障了人民群眾舌尖上的安全。

                                           四、臨沂市市場監管局

                   查處榮萬家生活服務股份有限公司臨沂分公司使用超期未檢驗電梯及檢驗不合格的電梯案

      2022117日,臨沂市市場監管局對榮萬家生活服務股份有限公司臨沂分公司使用超期未檢驗電梯及檢驗不合格的電梯的違法行為作出責令當事人改正違法行為、罰款19.9萬元的行政處罰。

      2021114日,臨沂市市場監管局執法人員對臨沂市河東區沂河郡府小區電梯使用情況進行監督檢查時發現,該小區8部在用電梯的檢驗報告結論均為不合格,遂立案調查。經查,202161日至69日,當事人使用的這8部電梯均超期未檢驗;610日至1111日,上述8部電梯經檢驗不合格后繼續使用;114日,在收到臨沂市市場監管局停止使用不合格電梯的特種設備安全監察指令書后,仍繼續使用。當事人使用超期未檢驗電梯及檢驗不合格電梯且存在故意行為,應當從重處罰。依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第(一)項的規定,綜合考慮當事人違法事實、情節、危害程度等因素,2022117日,臨沂市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

      電梯運行關乎人民群眾生命財產安全。此類案件的查處,在一定范圍內將對從業者產生警示震懾作用,對剛性推動特種設備使用單位落實主體責任,強化安全生產意識,有效防范人身傷害事件,確保特種設備領域安全生產具有積極作用。

                                         五、青島市市北區市場監管局

                              查處青島海尚海生活服務集團有限公司使用未經定期檢驗的電梯案

      2022210日,青島市市北區市場監管局對青島海尚海生活服務集團有限公司使用未經定期檢驗的電梯的違法行為作出責令停止使用有關特種設備、罰款15萬元的行政處罰。

      根據青島市特種設備安全監管系統的超期未檢驗設備提示,2021121日,青島市市北區市場監管局對位于市北區紹興路59號的海楓雅居小區進行現場檢查,發現青島海尚海生活服務集團有限公司使用的20臺電梯已全部超過定期檢驗周期,且均處于帶電載人運行狀態。執法人員依法責令當事人立即停止使用未經定期檢驗的電梯。當事人的行為構成了使用未經定期檢驗的電梯的違法行為。依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第一項的規定,市北區市場監管局對當事人作出行政處罰。

      特種設備定期檢驗工作是特種設備安全運行的重要保障,電梯運行安全關乎群眾的安全感、幸福感、獲得感。市北區市場監管局查辦此案,取得了查辦一案、警示一片,讓監管長出牙齒,讓違法者付出代價的執法效果,對于進一步消除特種設備安全隱患、預防和減少事故發生具有積極意義。

                                      六、濟南市市場監管局

         查處石家莊恒天線纜有限公司生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的電纜案

      2022129日,濟南市市場監管局對石家莊恒天線纜有限公司以生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的電纜違法行為,作出沒收違法生產銷售的電纜7998米,處罰款10.47萬元的行政處罰。

      根據舉報,濟南市市場監管局執法人員對位于濟南市天橋區歷山北路魯能花卉倉庫12號的石家莊恒天線纜有限公司倉庫進行現場檢查,檢查發現該倉庫有7種電纜,電纜標注“3C”認證標志,未標注廠名廠址。其中5種標注執行標準JB/T8735.2-20162種標注執行標準GB/T5013.4-2008,執法人員依法對涉嫌存在嚴重質量問題的電纜采取查封行政強制措施,委托濟南市產品質量檢驗院對現場7種電纜抽樣檢驗。經調查確認,現場7種電纜均為當事人從河北運抵濟南倉庫準備銷售的成品電纜。經檢測,抽樣檢驗的7種電纜標志均不合格,其中YCW3×10 450/750V電纜導體電阻護套最薄厚度外徑測量不合格;YC3×16+2×6 450/750V電纜導體電阻不合格;YC3×2.5 450/750V電纜導體電阻不合格。經石家莊市市場監管局協查,涉案3種電纜共計7998米。經濟南市價格認定中心認定,涉案3種電纜貨值金額共計6.98萬元。當事人生產銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準電纜的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定。濟南市市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條,責令當事人停止生產銷售不符合保障人體健康和人身財產安全的行業標準的電纜,并依法對當事人作出行政處罰。濟南市市場監管局同時向石家莊市市場監管局通報案件情況。

      電纜作為一種重要的工業產品,廣泛應用于生產生活中,其質量直接關系到人民群眾的生命財產安全。濟南市市場監管局深入開展民生領域鐵拳行動,將生產銷售偷工減料偽劣電線電纜作為查辦重點,依法嚴厲查處生產銷售劣質電纜違法行為,有力震懾了違法行為,維護了平穩健康的經濟環境。

                                      七、日照市東港區市場監管局

                          查處日照市東港區蓮舒百貨超市銷售添加藥品的食品案

      2022111日,日照市東港區市場監管局依法對日照市東港區蓮舒百貨超市銷售添加藥品的食品的違法行為作出沒收違法所得,并處罰款10萬元的行政處罰。

      青島市黃島區公安機關根據舉報線索對日照市東港區蓮舒百貨超市(經營者:畢某某)涉嫌銷售有毒有害食品罪立案偵查,后將該案移送黃島區人民檢察院審查起訴,檢察機關經審查后,依法作出不起訴處理的決定。因日照市東港區蓮舒百貨超市的經營所在地位于日照市,遂將案件移送至日照市市場監管部門處理。20219月,日照市東港區市場監管局接到案件移送函并對案件進行調查。經查,蓮舒百貨超市經營的產品香港金大力挑戰”“瑪咖片”“艾瑞克鹿鞭人參黃精牡蠣片,含有禁止添加的西地那非”“他達拉非成分,涉案貨值120元,違法所得95.68元。當事人銷售添加藥品的食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規定。日照市東港區市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(六)項的規定,對當事人作出行政處罰。

      《中華人民共和國食品安全法》明確規定,食品不能添加任何藥物。西地那非、他達拉非是治療男性勃起功能障礙藥物,該藥物必須在醫生指導下使用。使用西地那非等藥物帶來的不良反應包括頭痛、潮紅、消化不良、鼻塞及視覺異常等癥狀,在脫離醫生指導的情況下使用西地那非,會對服用者的健康和生命安全造成嚴重威脅。

                                       八、泰安市市場監管局

                           查處泰安馬拉磨油脂調料有限公司生產油脂酸敗的食品案

      2022127日,泰安市市場監管局依法對泰安馬拉磨油脂調料有限公司生產油脂酸敗的香油的違法行為作出罰沒款合計6.53萬元的行政處罰。

      20211123日,泰安馬拉磨油脂調料有限公司生產的小石磨香油(芝麻油)經抽樣檢驗,酸價(以KOH計)項目不符合 GB/T8233-2018《芝麻油》要求,同時不符合GB2716-2018《食品安全國家標準 植物油》要求,檢驗結論不合格。經查,當事人生產該批次產品10桶(1L/桶),已經全部銷售完畢,銷售價32/桶,產品貨值金額320元,違法所得320元。當事人生產油脂酸敗香油的違法行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(六)項的規定。泰安市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(四)項的規定,對當事人依法作出行政處罰。

      酸價是脂肪中游離脂肪酸含量的標志,也是衡量脂肪質量的重要標志。酸價越小,說明油脂質量越好,新鮮度和精煉程度越好。如果酸價過高,則會導致人體腸胃不適、腹瀉并損害肝臟。市場監管部門嚴厲打擊食用油摻雜摻假、以假充真、以次充好等違法違規行為,有利于規范食用油生產經營活動,引導經營者增強法律意識,提升產品質量,切實保障人民群眾飲食安全。

                                     九、淄博市市場監管局

       查處淄博綠諾燃氣有限公司未按規定實施充裝前后的檢查、記錄制度和對不符合安全技術規范要求的氣瓶進行充裝案

      2022125日,淄博市市場監管局對淄博綠諾燃氣有限公司未按規定實施充裝前后的檢查、記錄制度和對不符合安全技術規范要求的氣瓶的違法行為作出責令改正、罰款5萬元的行政處罰。

      20211130日,淄博市市場監管局聯合住建、公安等部門對淄博綠諾燃氣有限公司進行監督檢查,現場發現當事人充裝的28只氣瓶無充裝和檢查記錄,其中27只氣瓶無有效期內檢驗標志。經檢驗,上述氣瓶中24只氣瓶判廢,按照規定實施消除使用功能處理。當事人上述行為屬于未按規定實施充裝前后檢查、記錄制度,對不符合安全技術規范要求的氣瓶進行充裝的違法行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規定,依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款的規定,淄博市市場監管局依法對其作出行政處罰。

      氣瓶作為對人身和財產安全有較大危險性的特種設備,其充裝和管理都有著嚴格的規定。對未經檢驗合格的氣瓶違法充裝,不僅不符合安全技術規范要求,而且會帶來氣體泄漏、爆炸等風險,給人民群眾生命財產安全帶來極大隱患,必須堅決予以嚴厲查處。

                            十、濟寧市梁山縣市場監管局

                      查處袁某銷售無3C認證標識的電線組件產品案

      2022211日,濟寧市梁山縣市場監管局依法查處袁某銷售未取得3C認證的電線組件產品的違法行為,依法對當事人袁某作出罰款5萬元的行政處罰。

      2021121日,梁山縣市場監管局執法人員在對梁山某加油站日常檢查時,發現當事人袁某正在該加油站推銷電線組件產品,經執法人員現場檢查,發現該批電線組件產品無3C認證標識。經查,當事人共購進涉案產品2000根,購進價格1.50/根,為開拓市場按進價銷售,銷售價格為1.50/根,主要銷售給五金門市部和加油站。當事人正準備銷售給梁山某加油站時,被執法人員當場查獲,剩余50根。當事人是個人經營,未建立賬目,未建立進銷貨記錄。當事人銷售未取得3C認證的電線組件產品違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規定。鑒于當事人積極配合市場監管部門調查,依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條的規定,參照《山東省市場監督管理行政處罰裁量基準》,梁山縣市場監管局對袁某作出行政處罰。

      電線組件是電線電纜等產品的配套產品,劣質電線組件誘發極大的安全隱患。市場監管部門將嚴厲打擊電線電纜及其配套、組裝成品和預制品質量違法行為,堅決遏制劣質產品流入市場,切實保障人民群眾的生命財產安全。

       


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