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      >工作動態>圖片新聞
      市市場監管局參加濟南市委市政府新聞發布會
      發布日期:2022-06-15 10:47 信息來源:濟南市市場監督管理局
      信息來源:濟南市食品藥品監督管理局
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      尊敬的各位媒體朋友、各位來賓:


      大家好!

      首先,向長期以來關注、關心和支持我市市場監管工作的媒體記者和社會各界朋友表示衷心感謝。

      今年以來,全市市場監管系統統籌疫情防控和經濟社會發展,專門制定《關于做好助企紓困工作的通知》,充分發揮職能優勢,強化助企幫扶措施,守牢安全監管底線,全力維護市場秩序,大力營造公平公正市場環境,減輕市場主體在疫情沖擊下的負擔,助力市場主體穩定健康發展。


      一、提升服務,著力打造市場主體高質量發展營商環境


      一是強化知識產權幫扶。今年4月,專門印發《關于強化知識產權賦能激發市場主體發展活力的若干措施》,推出10條含金量高、獲得感強的知識產權“硬核措施”落地。在重點企業等建立專利導航服務基地,開展海外知識產權風險預警、規避;支持企業運用PCT國際專利申請、商標國際注冊開拓海外市場;積極協調知識產權代理機構,設立11家托管服務站,對企業提供低成本專利、商標代理和維權援助等服務。目前,已服務中小微企業4217家。常態化組織知識產權質押融資“入園惠企”銀企對接活動,發揮知識產權運營基金撬動資本作用,破解疫情防控期間企業融資難、融資貴問題。成立上市企業知識產權輔導中心,推進知識產權聯系服務千企行動,建立知識產權業務處(科)室包掛服務重點企業機制。發布全市知識產權公共服務事項清單,支持區縣設立綜合性知識產權公共服務平臺。

      二是推進企業質量提升。深入實施“質量強市”戰略,助力更多企業贏得“省高端品牌”“好品山東”等榮譽,通過質量品牌為企業解決發展瓶頸,讓更多的濟南產品和服務贏得口碑、開拓市場。今年首批“好品山東”品牌名單發布,濟南上榜31個品牌,涵蓋60種產品,數量位居全省首位。借助“泉質享”平臺大數據和云計算優勢,為企業高質量發展提供全鏈條質量基礎設施一站式服務。“泉質享”一站式服務平臺已入駐企業1809家、省內外服務機構302家,日均提供各類服務196次,開展線下專項服務活動34次,幫扶企業510家,累計節約成本500余萬元,創造經濟效益達1200萬元。擇優選取100家小微企業進行重點幫扶,開展“小微企業質量管理體系認證提升行動”。發揮“濟南標準化公共服務平臺”作用,免費開放“新型冠狀病毒肺炎防控標準專題數據庫”平臺標準資源,為疫情防控工作及相關防護用品的生產、檢測、銷售、選購、進出口和使用提供標準保障。

      三是實施外資幫辦協同服務。完善市、區(縣)、園區三級幫辦服務制度,根據企業的不同需求,量身定制幫辦服務方案,為外資企業落戶我市提供“一對一、全過程”的便捷、高效服務。主動對接淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營、濟寧等城市,聯合推出外商投資企業登記注冊協同合作服務模式。全市外商投資企業總量持續增長,截至2022年5月31日,全市實有外商投資企業3768戶,同比增長9.89 %。

      四是提升檢驗檢測服務。產品計量檢驗檢測通過網上申報、設備郵寄、頒發電子證書等方式,實現“零接觸”送檢。設立疫情防控器具專門窗口,對疫情防控用的體溫計、額溫計、耳溫計等計量器具實施免費檢定檢測校準服務;成立計量技術服務隊,開展“中小企業計量伙伴計劃”,實行“一企一策”,為企業提供一站式服務。對特種設備受驗企業免費提供相關技術政策咨詢,免費補辦各類檢驗報告(證書);為本年度到期換證的鍋爐壓力容器制造企業,免費提供一次現場評價工作;在 2—3季度免費舉辦一期電梯維保單位技術培訓活動。


      二、多措并舉,著力打造寬松便利的市場主體發展環境


      一是大力推行包容審慎信用監管措施。認真執行《包容審慎信用監管若干措施》,按照“一般經營企業從寬、一般公示事項從寬、一般過失行為從寬、一般問題改正從寬、首次抽查企業從寬、不公示事項從寬”的六個從寬原則對企業公示信息進行不同情形的區分,審慎列入異常名錄。今年有23家企業從寬未被列入經營異常名錄,避免了在招投標、政府采購、信貸融資、榮譽評優等方面受到限制,增強了企業守法誠信經營意識。認真執行《濟南市市場監管局行政處罰“四張清單”》的有關規定,即免罰清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單、從重處罰事項清單,對符合不予處罰或者減輕處罰情形的9類違法行為,依法不予處罰或予以減輕行政處罰。對前期食品生產經營從業人員所持健康證明因疫情影響無法及時更換的,市場監管部門不作為處罰事由。

      二是指導藥品、食品零售企業規范經營行為。印發《濟南市關于規范藥品零售企業配備使用執業藥師的意見》,允許農村及較偏遠地區的連鎖門店僅配備依法經過資格認定的藥學技術人員,同時在連鎖藥店內部推行電子隨貨同行和電子回執。允許藥品零售連鎖企業在門店設置自助售藥機,也可以在賓館、機場、車站、社區等人員密集場所(注冊地址外)設置自助售藥機。聯合市行政審批服務局印發了《關于開展新業態食品經營許可備案試點工作方案》,率先在全省開展食品自動制售監管試點。

      三是幫扶企業自建進口非冷鏈貨物集中監管倉。制定《企業自建集中監管倉建倉流程》和《企業集中監管倉建設條件與標準》,指導有特殊需求的進口高風險貨物企業完成企業監管倉建設。定期召開工作調度會議和走訪企業,調研了解企業遇到的實際困難,按照一事一議工作要求,現場為企業解決問題。全市已有3家企業監管倉建成運行,既方便企業落實靜置期監管要求,又減少降低企業運營和時間成本。

      四是推動經營者規范互聯網廣告發布行為。針對互聯網廣告常見問題,推出《互聯網廣告發布審核指導會商制度》,綜合運用法律知識培訓、違法預警告知、廣告審核行政指導、疑難問題集體會商等措施,幫助互聯網媒介經營者解決廣告審核環節遇到的問題,提高廣告審核能力,保障廣告合法合規。從廣告發布源頭環節上,防止經營者觸碰違法紅線。


      三、規范執法,著力打造市場主體公平競爭的市場環境


      一是深入推進公平競爭審查制度全面落實。加強對以市政府(市政府辦公廳)出臺的產業政策及助企紓困措施等文件的會審會商力度,防止出臺的政策措施,存在排除和限制競爭行為,確保政策對各類市場主體的普惠性,打造公平競爭市場秩序。今年,對發改、工信、住建、國資委、商務、投促、地方金融等多個部門,自貿區濟南片區、槐蔭區、歷城區等3個區(功能區)出臺的涉及智能網聯汽車、保障性租賃住房建設、航空服務集團組建、市場主體強制退出、科創金融改革、強產業擴需求、集成電路產業發展、知識產權強市及資金管理、促進生物醫藥產業和大健康發展、助企紓困促消費等21件政策措施進行會商會審,提出修改意見建議10條,有力保障政策措施公平性,助力企業紓困,經濟恢復發展。

      二是加強重點領域涉企收費價格監管。認真貫徹國家和省關于減稅降費系列工作部署,加強行業協會、中介機構、航運交通水電氣等公用事業、金融等重點領域涉企收費價格監管。今年,全市查辦轉供水電、金融等領域涉企違規收費案件6件,責令退款339.57萬元。聚焦糧食等重點商品和教育、醫療、互聯網平臺等民生熱點領域,加大價格執法力度,重點打擊疫情防控、藝考、考研等特殊時期囤積居奇、哄抬價格等違法行為,今年全市查辦價格違法案件30件。

      三是強化進口冷鏈食品和集裝箱貨物集中監管。重點抓好進口冷鏈食品集中監管專倉、進口高風險非冷鏈集裝箱貨物集中監管倉的高效運行,確保“應入盡入”,切實發揮集中監管倉阻斷“物傳人”風險首道關口作用。截至5月31日,冷鏈專倉累計消殺貨物46531.25噸,2835111件。非冷鏈專倉自2022年4月7日開倉以來,累計入倉貨物4039.96噸、187829件。

      四是推動知識產權保護聯合執法。與市公安局聯合推出《關于加強兩法銜接建立知識產權保護重點聯系機制的意見》,從提升企業知識產權意識、暢通知識產權維權渠道、強化知識產權案件辦理工作、支持重點行業協會知識產權保護、支持電商平臺開展知識產權保護工作等五個方面,協作加強企業知識產權保護。重點打擊非正常專利申請和商標“囤積”“傍名牌”“搭便車”“蹭熱點”等惡意商標注冊行為,為商標品牌健康發展營造良好環境,今年以來,全市查辦知識產權違法案件129件。

      五是重點打擊不正當競爭行為。查處醫療美容、金融、房地產、教育培訓、藥品、保健食品等領域的虛假宣傳和廣告違法行為,重點打擊“刷單炒信”“流量造假”等不正當競爭行為,全市查辦相關案件87件。與市衛健委、市醫保局、市行政審批局等部門聯合下文,開展醫療器械經營企業專項整治“春雷行動”。以聚集性區域內的經營企業等為整治重點,打擊嚴重不符合《醫療器械經營質量管理規范》要求、異地經營、私設倉庫等違法違規行為,進一步規范醫療器械市場秩序。

          下一步,全市市場監管系統繼續緊緊錨定“走在前列、全面開創”的總遵循、總定位、總航標,堅守疫情防控、食品、藥品、特種設備、產品質量安全“五條底線”,實施知識產權、質量強市“兩大戰略”,打造寬松優質的營商環境、公平有序的市場競爭環境、放心滿意的品質消費環境、創新活躍的產業發展環境“四大環境”,強化信用監管、智慧監管、基層基礎“三大支撐”,打造“您身邊的泉城市場監管”工作品牌,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,助力市場主體更好、更快、更健康發展,為奮力開創新時代社會主義現代化強省會建設新局面作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。


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